השכר הממוצע בישראל – היכן מדורגת ירושלים ביחס לערים הגדולות?

הבוקר פרסם הביטוח הלאומי את דו"ח השכר למחצית הראשונה של שנת 2025, וזאת בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, כלומר שנת 2024.

מהממצאים בדו"ח עולה כי יש עליה משמעותי של כ-4.5 אחוז בעוד השכר הממוצע במשק ממשיך לטפס ועומד לפי נתוני ביטוח לאומי על 15,452 שקלים מיוני לעומת 15,098 ביוני האחרון – בירושלים, הפער בין ממוצע המשק לבין שכרם של רבים מהעובדים בעיר נותר עמוק ומורגש. הדו"ח החדש של ביטוח לאומי, שמציג תמונה רחבה ומדויקת יותר לעומת סקרים סטטיסטיים, מדגיש שוב את הפערים הכלכליים בין מרכז ופריפריה – ובתוך כך מציב מראה גם לבירת ישראל.

בירושלים, שבה שיעור גבוה של עובדים במשרות חלקיות, במשרות ציבוריות, ובמגזרים עם שכר נמוך יותר מהממוצע, המשמעות של עלייה בשכר הממוצע הארצי מורגשת פחות. לצד זאת, הנתונים המנהליים שמגיעים מביטוח לאומי מאפשרים לראשונה מבט מדויק יותר על מגמות השכר – כזה שיכול לסייע גם לרשויות המקומיות ולממשלת ישראל להבין טוב יותר את המצב.

ירושלים בתחתית טבלת השכר בערים הגדולות

נתוני הביטוח הלאומי הם מבין 27 הערים הגדולות בישראל שבהן יותר מ-75,000 תושבים. פערי השכר ניכרים גם בין הערים השונות בישראל. בעוד ערים כמו הרצליה, רעננה ותל אביב מובילות עם שכר חודשי ממוצע של מעל 22 אלף שקל, ירושלים נמצאת בתחתית הרשימה, ליתר דיוק במקום ה-22 בלבד. השכר הממוצע בעיר עומד על 11,415 שקל בלבד – נמוך בכ-25 אחוזים מהממוצע הארצי.

הערים הגדולות היחידות עם שכר נמוך מזה של ירושלים הן בית שמש, נצרת, בני ברק, רהט ומודיעין עלית, מה שמציב את ירושלים כעיר עם אחד מרמות השכר הנמוכות ביותר בישראל – פער משמעותי ביחס למעמדה, לגודלה ולתפקידה המרכזי במדינה. הנתון הזה מדגיש את הפערים החברתיים והכלכליים בעיר, ואת הצורך במדיניות שתעודד תעסוקה איכותית ושכר הוגן לתושביה.

טבלת השכר הממוצע (ברוטו) לפי ערים:

מה זה שכר חציוני? 

לפי הדוח של ביטוח לאומי, השכר החציוני במשק עמד במחצית הראשונה של 2025 על 10,586 שקלים. השכר החציוני הוא השכר שמחצית מהעובדים במשק מרוויחים יותר ממנו, ומחצית מרוויחים פחות. כלומר, הוא משקף את השכר האמצעי ולא את הממוצע, ולכן נחשב לעיתים קרובות למדד מדויק יותר להבנת רמת ההכנסה בפועל של רוב העובדים, במיוחד כשהממוצע מושפע ממשכורות גבוהות במיוחד בקצה העליון.  השכר החציוני עלה ריאלית באחוז אחד במחצית הראשונה של 2025. זו עלייה קטנה אך משמעותית, שכן היא גבוהה מזו של השכר הממוצע, ומעידה על מגמה חיובית של צמצום אי-השוויון במשק. אגב, הפער בין השכר הממוצע לחציוני, שנחשב למדד לאי-שוויון, נמצא בירידה מתונה: בעוד שב-2023 השכר הממוצע היה גבוה ב-43.7 מהחציוני, ב-2024 הוא ירד ל-43.1 אחוזים, וב-2025 ירד עוד ל-42.6 אחוזים. הנתונים הללו מצביעים על כך שפערי השכר בישראל מצטמצמים, ולו באופן חלקי.

ומה קורה בירושלים? בעיר מתפרנסים כמעט 288 אלף שכירים, השכר החציוני עומד על 8,402 שקלים בלבד – פער של כ-3,000 שקלים מהשכר הממוצע בעיר (11,415 ש"ח). המשמעות: כמחצית מהשכירים בעיר משתכרים פחות מ-8,400 ש"ח בחודש – נתון שמציב את ירושלים קרוב לתחתית טבלת השכר החציוני בישראל.

לשם השוואה, בתל אביב – שבה מספר שכירים נמוך יותר (203 אלף) – השכר החציוני גבוה משמעותית ועומד על 14,311 ש"ח. הפערים הללו מדגישים את אי-השוויון המובנה בין הערים הגדולות בישראל, ואת הקושי של שכירים ירושלמים רבים להתמודד עם יוקר המחיה, במיוחד לנוכח עלייה מתמשכת במחירי הדיור והשירותים בעיר.

בעוד ערים במרכז הארץ נהנות משכר חציוני גבוה ומגוון רחב של מקומות עבודה איכותיים, ירושלים ממשיכה להתמודד עם אתגרי תעסוקה, מגזר ציבורי דומיננטי ופריון עבודה נמוך, כל אלה מתבטאים בנתונים הכלכליים של תושביה.

רוצים להישאר מעודכנים?

הורידו את האפליקציה באנדרוייד

הורידו את האפליקציה באייפון

 "כל העיר" ירושלים בפייסבוק 

 הצטרפו לקבוצת הוואטסאפ – "כל העיר עדכונים בזמן אמת"

״לצד המלחמה הארוכה בתולדות ישראל, הנתונים של דוח השכר מצביעים על שוק עבודה פעיל וצומח, לצד הארת הפערים החברתיים העמוקים שמחייבים מדיניות כלכלית ארוכת טווח", מסר ממלא מקום מנכ״ל הביטוח הלאומי, צביקה כהן, "חיזוק שכר העבודה בענפי הרווחה, הבריאות והחינוך אינו רק שאלה חברתית אלא חובה מוסרית של ישראל כתנאי ליציבות כלכלית ויצירת חוסן לאומי. הביטוח הלאומי רואה בדו"ח השכר הרשמי של ישראל, אותו אנו מציגים בפעם השנייה כלי לראייה הוליסטית ושקופה תוך הצגת הנתונים המלאים המשמשים נדבך מרכזי עבור מקבלי ההחלטות, באתגרים השונים במשק הישראלי".

טבלת השכר הממוצע הארצי מנתוני הביטוח ביטוח לאומי