שינוי בשוק השכירות בישראל? התוכנית החדשה של משרד הבינוי והשיכון

משרד הבינוי והשיכון מפרסם תוכנית אסטרטגית לשוק השכירות בישראל, שנועדה להניח תשתית למדיניות ממשלתית סדורה וארוכת טווח בתחום ולהרחיב את מגוון פתרונות הדיור העומדים בפני הציבור.

התוכנית גובשה בהמשך להחלטת ממשלה 2130, והיא מבוססת על עבודת מטה רחבה שכללה ניתוח נתונים, בחינת מודלים הנהוגים בעולם, תהליך למידה בשיתוף ה-OECD וכן שיח עם משרדי ממשלה, השלטון המקומי, גורמי מקצוע ונציגי השוק.

במשרד מציינים כי שוק השכירות בישראל מתאפיין כיום בפיזור סמכויות בין גופים שונים, במידע חלקי ובשיעור נמוך של שכירות מוסדית ארוכת טווח. בהתאם לכך, התוכנית מציעה לגבש מדיניות ממשלתית כוללת שתאפשר לחזק את היציבות והוודאות בשוק, להרחיב את מגוון פתרונות הדיור ולשפר את המענה לשוכרים ולמשכירים.

גוף ממשלתי מתכלל ותשתית נתונים לאומית

אחד הצעדים המרכזיים בתוכנית הוא הקמת גוף מתכלל ייעודי לשוק השכירות במשרד הבינוי והשיכון, לצד ועדת היגוי בין-משרדית שתעסוק בנושא.

בנוסף, מוצע ליצור תשתית נתונים לאומית באמצעות הרחבת חובת הדיווח על נכסי שכירות. במשרד מציינים כי שיפור המידע והנתונים נועד לאפשר קבלת החלטות וגיבוש מדיניות על בסיס תמונת מצב רחבה ומדויקת יותר של שוק השכירות.

התוכנית כוללת גם קידום והרחבה של השכירות ארוכת הטווח, פיתוח כלים תכנוניים וקרקעיים ייעודיים ובחינת מנגנון לבירור תלונות ולהטלת עיצומים.

צעד נוסף שמוצע הוא שילוב פתרונות שכירות בתהליכי התחדשות עירונית.

יישום הדרגתי ותיקוני חקיקה

לפי התוכנית, הצעדים ייושמו באופן מדורג במסגרת תוכנית עבודה רב-שנתית. במשרד מתכננים לקדם במקביל מהלכים שניתן ליישם בטווח הקצר לצד צעדים מבניים שנועדו לחזק את שוק השכירות לאורך זמן.

בשלב הבא יפעל משרד הבינוי והשיכון ליישום המלצות התוכנית. צעדים הנמצאים בסמכות המשרד יקודמו באמצעות הכלים הקיימים, ובמקביל יקדם המשרד החלטות ממשלה ותיקוני חקיקה הנדרשים לצורך יישום יתר ההמלצות.

במשרד מציינים עוד כי בכוונתם לפעול לשילוב חלק מתיקוני החקיקה כבר במסגרת חוק ההסדרים הקרוב.

מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון: "עכשיו עוברים מהתכנון ליישום"

מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, יהודה מורגנשטרן, אמר: "שוק השכירות הוא חלק בלתי נפרד משוק הדיור בישראל. פתרון אמיתי לאתגרי הדיור בישראל חייב שוק שכירות משוכלל, יציב וארוך טווח, בנוסף להרחבת היצע הדירות לרכישה. הגיע הזמן ששוק השכירות יקבל את המקום הראוי לו במדיניות הדיור הלאומית.

"התוכנית שאנחנו מציגים נועדה להניח את התשתית לכך, להרחיב את היצע השכירות ארוכת הטווח, לייצר יותר ודאות לשוכרים ולמשכירים, לשפר את תשתית המידע ולקדם כלים שיאפשרו לשוק להתפתח".

"המטרה היא לייצר לציבור מגוון רחב של פתרונות דיור, ובכלל זה אפשרות לשכירות איכותית, יציבה וארוכת טווח, כחלופה ראויה למגורים בישראל. עכשיו עוברים מהתכנון ליישום, ונפעל לקדם כבר בתקופה הקרובה את הצעדים שניתן להוציא לפועל".

מנהלת אגף בכיר אסטרטגיה ומדיניות במשרד, מיכל ארן, אמרה: ״התוכנית נבנתה מתוך הסתכלות רחבה על שוק השכירות בישראל ועל החסמים שמונעים ממנו להתפתח לשוק יציב וארוך טווח. אחד האתגרים המרכזיים שזיהינו הוא הפער במידע ובנתונים, שמקשה על גיבוש מדיניות מדויקת ועל קבלת החלטות".

"ההמלצות שמובאות בתוכנית מבקשות לתת מענה לפערים האלה באמצעות יצירת תשתית נתונים סדורה, חיזוק התיאום בין הגופים השונים וקידום כלים תכנוניים וכלכליים שיאפשרו להרחיב את היצע השכירות ארוכת הטווח. המטרה היא לייצר לאורך זמן שוק שכירות מגוון, יציב ומתפקד יותר, שנותן מענה לצרכים השונים של משקי הבית בישראל".