נלחמת? שילמת: עתירה לבג"ץ נגד ביטול הנחת הארנונה למילואמניקים

האבסורד הבירוקרטי המעניש לכאורה באופן כלכלי את מי משרתי המילואים שמחרפים את נפשם בחזית חוזר: תנועת "התעוררות" בירושלים הגישה עתירה דחופה לבג"ץ נגד הממשלה, ראש הממשלה (המחזיק בסמכויות שר הפנים), שר הפנים ושר האוצר. העתירה דורשת לתקן אפליה מובנית ומקוממת, לפיה סטודנטים ועובדים במשרות חלקיות ששירתו מאות ימי מילואים מאבדים לחלוטין את זכאותם להנחות צרכניות וסוציאליות בארנונה – דווקא בשל התגמולים הכספיים שקיבלו על שירותם הצבאי הממושך.

כידוע, על פי חוקי העזר המוניציפליים, סטודנטים ועובדים במשרה חלקית בעלי הכנסה נמוכה זכאים להנחה משמעותית של עד 90 אחוזים בתשלומי הארנונה השנתיים על בסיס מבחן הכנסה. אולם, התברר שגם תגמולי המילואים נחשבים להכנסה מבחינת המדינה, והעובדה שמשרתי המילואים טחנו מאות ימים, הם לא קיבלואת ההנחות המגיעות להם. על פי העתירה, משרת מילואים ששירת חודשים ארוכים "מרוויח" על הנייר סכום גבוה, זכאותו נשללת, והוא נאלץ לשלם ארנונה מלאה; זאת בעוד חברו לספסל הלימודים שלא שירת כלל ומרוויח את אותו השכר בדיוק, ממשיך ליהנות מהנחה בתשלום הארנונה.

האבסורד חזר: הוראת השעה פקעה וההבטחות נשכחו

אין זו הפעם הראשונה שבה מתחולל המשבר הזה: בשנת 2024 עתרה תנועת התעוררות לבג"ץ באותו עניין בדיוק. בעקבות העתירה ההיא, משרד הפנים נאלץ לתקן את התקנות וקבע הוראת שעה זמנית שאסרה על הרשויות המקומיות לספור את תגמולי המילואים כהכנסה לצורך מבחן הארנונה בשנים 2024 ו-2025. בית המשפט העליון אף פסק אז כי העתירה היתה מוצדקת לחלוטין וחייב את המדינה בהוצאות משפט.

אלא שהוראת השעה פקעה בסוף שנת 2025, ולמרות פניות חוזרות ונשנות עוד מספר חודשים לפני כן, ואף על פי שנמסר רשמית כי הבקשה להארכה אושרה עקרונית – הממשלה נתנה לתקנות לפקוע בשקט. המלחמה ושירות המילואים נמשכים עמוק אל תוך שנת 2026, אך ההתחשבות הכלכלית של המדינה במשרתים נגמרה. העתירה מציגה דוגמה מטלטלת של סטודנט ירושלמי לרפואה ששירת 425 ימי מילואים מאז פרוץ המלחמה (מתוכם 118 ימים בשנת 2025), אשר זכה בעבר להנחה של 80 אחוזים וכעת קיבל דרישת תשלום מלאה, ללא שקל אחד של הנחה, על סך 5,700 שקלים – רק בגלל פקיעת החוק.

סגן ראש העיר אדיר שוורץ: "מילואימניקים לא צריכים להילחם פעמיים"

העתירה החדשה, שהוגשה באמצעות עו"ד ד"ר מתן גוטמן, מבקשת מבג"ץ להוציא צו מניעה וצו עשה שיחזיר את הסדר ההנחות לשנים 2027-2026 בתחולה רטרואקטיבית מיידית, להשיב למשרתים את הכספים שנגבו מהם ביתר, להאריך את המועד האחרון להגשת בקשות להנחה בירושלים (שנקבע לתאריך 31.10.2026), ולחייב את המדינה לגבש הסדר קבוע בחוק במקום פתרונות זמניים. מרכז השלטון המקומי כבר הודיע בכתב כי הוא תומך באופן מלא בהארכת ההסדר, אך פניות הפעילים למשרדי ראש הממשלה, הפנים והאוצר נותרו ללא שום מענה לגופו של עניין.

"תחשבו על שני סטודנטים שעובדים באותה משרה בדיוק ומרוויחים שכר זהה; אחד שירת במילואים מעל שלושה חודשים והשני לא", מסר בזעם סגן ראש העיר ויו"ר תנועת התעוררות, אדיר שוורץ. "השנה, זה שלא שירת מקבל הנחה בארנונה, וזה ששירת משלם מחיר מלא בגלל קומבינה בירוקרטית. זה אבסורד לא נתפס. פעם אחת כבר גררנו את הממשלה לבג"ץ כדי שתתקן את זה, והיא תיקנה. עכשיו הם נתנו לתיקון לפקוע בשקט כשהמילואימניקים עדיין במדים בחזית. משרתי המילואים לא צריכים להילחם פעמיים – פעם אחת מול האויב ופעם שנייה מול האטימות של הבירוקרטיה הרשמית. אנחנו מצפים מהממשלה לתקן את העוול הזה מייד".

עו"ד ד"ר מתן גוטמן, בא כוחה של העותרת, סיכם בטון נחרץ: "זו פעם שנייה שאנחנו נאלצים לפנות לבג"ץ כדי שהמדינה תפסיק להעניש את מי שנלחם עבורה. לפני שנתיים משרד הפנים לא טרח אפילו להשיב למכתבים, ורק אחרי העתירה תוקנו התקנות. עכשיו המצב חמור בהרבה: נטל המילואים רק גבר, משרד הפנים אישר עקרונית את הארכת ההסדר והדבר אף פורסם ברבים, אך למרבה האבסורד המשרד לא השלים את המלאכה החוקית. התוצאה היא שמילואימניק שהכנסתו האמיתית נמוכה משלם היום ארנונה מלאה רק כי יצא להילחם למעננו. נלחמת? שילמת. את האבסורד הזה נתקן שוב פעם בעזרת בג״ץ".